GEOSPATIAL CHARACTERISTICS OF THE PARCELAS DE AGRADO AND THEIR RURAL ENVIRONMENT, FROM A CHOREMATIC AND TERRITORIAL PLANNING PERSPECTIVE

GEOSPATIAL CHARACTERISTICS OF THE PARCELAS DE AGRADO AND THEIR RURAL ENVIRONMENT, FROM A CHOREMATIC AND TERRITORIAL PLANNING PERSPECTIVE

Authors

  • Julián Valdés-Figueroa Programa de Magister Gestión y Desarrollo Regional y Local, Universidad de Chile
  • Gerardo Ubilla-Bravo Departamento de Gestión e Innovación Rural, Facultad de Ciencias Agronómicas, Universidad de Chile

DOI:

https://doi.org/10.23854/07199562.2025613.valdes

Keywords:

central Chile, chorematic model, parcela de agrado, rural area, territorial planning

Abstract

The parcelas de agrado are a suburban land use that emerged in the 1980s in a context where the private sector held a predominant role in determining land uses in rural areas. Over the last few decades, this has become a challenge for the territorial planning of these spaces. The objective of this research is to characterize the geospatial patterns associated with the dynamics of parcelas de agrado and their surroundings from a chorematic and land-use planning perspective in central Chile. The methodology consists of applying geospatial models using coremas, based on data obtained from public sources. The results reveal the geospatial organization of the parcelas de agrado and their rural surroundings, along with their respective implications and impacts: the threat to water security, the loss of agricultural land, the socio-spatial segregation, and development outside of planning. Finally, a more active role for the State through land use / territorial planning is proposed, promoting integrated planning actions for rural, rururban, and suburban areas in Chile.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Julián Valdés-Figueroa, Programa de Magister Gestión y Desarrollo Regional y Local, Universidad de Chile

Ingeniero en Recursos Naturales Renovables (Universidad de Chile) y Licenciado en Ciencias de los Recursos Naturales Renovables (Universidad de Chile).

Gerardo Ubilla-Bravo, Departamento de Gestión e Innovación Rural, Facultad de Ciencias Agronómicas, Universidad de Chile

Doctor en Géographie et aménagement de l’espace (Université Paul-Valéry Montpellier III e INRAE, Francia) Geógrafo y Licenciado en Geografía (Universidad de Chile), Master Développement durable et aménagement (Université Paul-Valéry Montpellier III), Magister en Proyectos Urbano Regionales (Pontificia Universidad Católica de Valparaíso). Diplomado en: Planificación Regional (MIDEPLAN), Ordenamiento Territorial Regional (CEPAL-SUBDERE), Gobernabilidad y Gestión Territorial (Universidad Católica de Chile) y Prospectiva y Políticas Públicas (Universidad de Chile).


Experiencia profesional en la División de Planificación y Desarrollo Regional del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, responsable técnico en las áreas de: ordenamiento territorial, análisis regional, planificación estratégica y regional, gestión territorial integrada, políticas públicas, planes intersectoriales y gobernanza territorial.


Académico de la Facultad de Ciencias Agronómicas, Universidad de Chile. Con experiencia en investigación y en docencia superior, como profesor responsable de cursos en la carrera de Ingeniería en Recursos Naturales Renovables, en Ingeniería Agronómica, en el Magister de Gestión Territorial de Recursos Naturales y en el Magíster en Gestión y Desarrollo Regional y Local. Profesor colaborador en dos diplomados de la Facultad de Gobierno, Universidad de Chile sobre medio ambiente y ordenamiento territorial.

References

Arzeno, M. (2019). Orden-desorden y ordenamiento territorial como tecnología de gobierno. Estudios Socioterritoriales. Revista de Geografía, 25, Artículo 25. https://doi.org/10.37838/unicen/est.25-025

Brunet, R. (1973). Structure et dynamisme de l’espace français: Schéma d’un système. Espace géographique, 2(4), 249–254. https://doi.org/10.3406/spgeo.1973.1410

Brunet, R. (1980). La composition des modèles dans l’analyse spatiale. Espace géographique, 9(4), 253–265. https://doi.org/10.3406/spgeo.1980.3572

Brunet, R. (1986). La carte-modèle et les chorèmes. Mappemonde, 4, 2–6. https://doi.org/10.3406/mappe.1986.2334

CECT MINVU Chile. (2024a). Caracterización e impacto en el territorio del fenómeno de las Parcelas de Agrado (381; Monografía y Ensayos, p. 60). https://catalogo.minvu.cl/cgi-bin/koha/opac-retrieve-file.pl?id=0407961d4b7919ccaaf9221c227ef7ad

CECT MINVU Chile. (2024b). El impacto de las parcelas de agrado en Chile: Antecedentes para la discusión (p. 74). https://centrodeestudios.minvu.gob.cl/el-impacto-de-las-parcelas-de-agrado-en-chile/

Contreras Alonso, M., Opazo, D., Núñez Pino, C. & Ubilla Bravo, G. (with Hermosilla Rumié, V. & Saa Vidal, R.). (2005). Informe Final del Proyecto “Ordenamiento Territorial Ambientalmente Sustentable” (OTAS) (M. Contreras Alonso, Ed.). Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, Universidad de Chile y Agencia Técnica Alemana. https://doi.org/10.13140/2.1.1393.2801

de la Paz-Mellado, V. (2021). Uso del suelo en el área rural. Acercamiento a los casos existentes (p. 18). Valparaíso, Chile. Recuperado de Biblioteca del Congreso Nacional de Chile website: https://obtienearchivo.bcn.cl/obtienearchivo?id=repositorio/10221/32383/1/BCN__Uso_del_suelo_en_el_area_rural__DEFINITIVO%20Corregido.pdf

Decreto 469. (2021). Aprueba Política Nacional de Ordenamiento Territorial.

Decreto Ley (DL) 3.516. (1980). Establece Normas sobre División de Predios Rústicos.

Escenarios Hídricos (EH) 2030. (2019). Transición hídrica. El futuro del agua en Chile. Fundación Chile. https://escenarioshidricos.cl/wp-content/uploads/2021/06/Transicion-hidrica-el-futuro-del-agua-en-Chile-v.1_compressed.pdf

Galilea O, S. (2024). La Descentralización en Chile: Una asignatura pendiente. Centro de Análisis de Políticas Públicas. https://www.infraestructurapublica.cl/wp-content/uploads/2025/02/Descentralizacion-en-Chile-Una-Asignatura-Pendiente.pdf

GORE Valparaíso. (2014). Plan Regional de Ordenamiento Territorial. Región de Valparaíso 2014-2024. https://eae.mma.gob.cl/storage/documents/04_Anteproyecto_PROT_Valparaiso_Continental_1.pdf.pdf

Hidalgo, R., Salazar, A., Lazcano, R., Roa, F., Álvarez, L. & Calderón, M. (2005). Transformaciones socioterritoriales asociadas a proyectos residenciales de condominios en comunas de la periferia del Área Metropolitana de Santiago. Revista INVI, 20(54), 104–133. https://doi.org/10.5354/0718-8358.2005.62174

Hidalgo, R., Borsdorf, A. & Plaza, F. (2009). Parcelas de agrado alrededor de Santiago y Valparaíso: ¿Migración por amenidad a la chilena? Revista de geografía Norte Grande, 44, 93–112. https://doi.org/10.4067/S0718-34022009000300005

INE Chile. (2005). Chile: Ciudades, pueblos, aldeas y caseríos. Censo 2002. Instituto Nacional de Estadísticas. http://historico.ine.cl/canales/usuarios/cedoc_online/censos/pdf/censo_2002_publicado_junio_2005.pdf

INE Chile, IEU+T & OCUC UC. (2020a). Parcelas de agrado desde la perspectiva censal y territorial. Casos Regionales. Instituto Nacional de Estadísticas. https://geoarchivos.ine.cl/File/pub/Parcelas%20de%20agrado%20desde%20la%20perspectiva%20censal%20y%20territorial_%20Regiones.pdf

INE Chile, IEU+T & OCUC UC. (2020b). Parcelas de agrado desde la perspectiva censal y territorial. Región Metropolitana de Santiago. Instituto Nacional de Estadísticas. https://geoarchivos.ine.cl/File/pub/Parcelas%20de%20agrado%20desde%20la%20perspectiva%20censal%20y%20territorial_%20RM.pdf

Larraín-Suckel, J. (2024). La territorialización-desterritorialización del espacio rural: El caso de la colonización residencial en la Provincia de Chacabuco (1980-2020). Revista de Urbanismo, 51, Artículo 51. https://doi.org/10.5354/0717-5051.2024.74564

Letelier S, L. & Ormeño C, H. (2018). El mapa de la descentralización fiscal en Chile. Economía chilena, 21(3), 4–40.

Mansilla, P. (2013). Los instrumentos del desorden: Estado y actores subnacionales en la producción de los espacios periurbanos. Persona y Sociedad, 27(2), Artículo 2. https://doi.org/10.53689/pys.v27i2.40

Márquez Poblete, M. A. & Veloso Pérez, E. (2020). El ordenamiento territorial en Chile: Estado del arte. Estado, Gobierno y Gestión Pública, 35, 139–179.

MMA Chile. (2020). Informe del Estado del Medio Ambiente 2020. https://sinia.mma.gob.cl/estado-del-medio-ambiente/informe-del-estado-del-medio-ambiente-2020/

Navarro Martínez, J. J. (2019). Transformaciones recientes del espacio rural tradicional de la Región Metropolitana de Santiago de Chile. Entre la agroindustria y la urbanización 1990-2017. Revista de Historia y Geografía, 41, Artículo 41. https://doi.org/10.29344/07194145.41.2095

OCDE & SUBDERE. (2016). Estudios de Política Rural de la OCDE: Chile. OECD Publishing. https://www.odepa.gob.cl/publicaciones/documentos-e-informes/informe-de-la-ocde-sobre-desarrollo-rural

Pacheco, F., Sánchez, R. & Villena, M. (2013). Eficiencia de los Gobiernos Locales y sus Determinantes: Un análisis de Fronteras Estocásticas en Datos de Panel para Municipalidades Chilenas (Serie Estudios, p. 51). Dirección de Presupuestos. http://bibliotecadigital.dipres.gob.cl/handle/11626/8664

Rivas S., T. & Traub R., A. (2013). Expansión urbana y suelo agrícola: Revisión de la situación en la Región Metropolitana. https://bibliotecadigital.odepa.gob.cl/handle/20.500.12650/2678

Sáez Ribertt, T. T. (2018). Barrios cerrados en la ciudad de Valdivia, XIV Región de Los Ríos (2004-2017) [Memoria de título para geógrafo, UACH]. http://cybertesis.uach.cl/tesis/uach/2018/fcs127b/doc/fcs127b.pdf

Silva Morales, R. (2018). Migración por amenidad e intereses especiales, efecto e impacto en el valor del suelo agrícola, en las comunas de Navidad y Litueche [AFE de magister, Universidad de Chile]. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/153039

SUBDERE. (2011). Plan Regional de Ordenamiento Territorial: Contenido y procedimientos. División de Políticas y Estudios de la SUBDERE. https://proactiva.subdere.gov.cl/handle/123456789/357

Subdirección Avaluaciones SII. (2019, marzo 15). Circular N° 15. MATERIA: Imparte instrucciones respecto de la inclusión de predios en el Catastro de los Bienes Raíces, de conformidad con las normas de la Ley N° 17.235, sobre Impuesto Territorial. Deroga la Circular N° 38 de 01.07.1997, sobre Actualización y Complementación de Instrucciones para la Clasificación, Enrolamiento y Tasación Fiscal de Predios Rurales. https://www.sii.cl/normativa_legislacion/circulares/2019/circu15.pdf

Ubilla Bravo, G. (2012). Entidades rurales aisladas de la Región Metropolitana de Santiago de Chile - RMS: Localización y vulnerabilidad. Cuadernos de Geografía: Revista Colombiana de Geografía, 21(2), 127–147. https://doi.org/10.15446/rcdg.v21n2.28594

Ubilla Bravo, G. (2013). Análisis de variables clave para el Ordenamiento Territorial. Región Metropolitana de Santiago (Plan Regional de Ordenamiento Territorial de la Región Metropolitana de Santiago. Etapa 2: Diagnóstico Prospectivo Territorial, p. 66) [Informe de investigación]. Gobierno Regional Metropolitano de Santiago. https://doi.org/10.13140/RG.2.1.1287.7840

Ubilla Bravo, G. (2015). Modelo Territorial: Sistema Síntesis de la Región Metropolitana de Santiago (Plan Regional de Ordenamiento Territorial de la Región Metropolitana de Santiago. Etapa 3: Propuesta del PROT RMS, p. 32) [Informe de investigación]. Gobierno Regional Metropolitano de Santiago. https://doi.org/10.5281/zenodo.322610

Ubilla-Bravo, G. (2016). Gobernanza territorial en áreas periurbanas de ciudades intermedias subregionales: Hacia una investigación en Chile. 18. https://doi.org/10.5281/zenodo.167730

Ubilla-Bravo, G. (2020). Rururbanización, suburbanización y reconcentración de la tierra: Efectos espaciales de instrumentos rurales en las áreas periurbanas de Chile. AGER. Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural, 28, 75–106. https://doi.org/10.4422/ager.2019.07

Ubilla-Bravo, G. (2024a). A Geospatial Model of Periurbanization—The Case of Three Intermediate-Sized and Subregional Cities in Chile. Land, 13(5), Article 5. https://doi.org/10.3390/land13050694

Ubilla-Bravo, G. (2024b). Bases y aporte de las coremas en la planificación y el ordenamiento territorial. 23. https://doi.org/10.5281/zenodo.14278363

Ubilla-Bravo, G., Aranda-Cornejo, S. & Valdés-Figueroa, J. (2023). Dinámicas actuales de cobertura y uso de suelo en el periurbano de asentamientos humanos intermedios subregionales en Chile central. 24. https://doi.org/10.5281/zenodo.8428992

Ubilla-Bravo, G. & Chia, E. (2021). Construcción del periurbano mediante instrumentos de regulación urbana: Caso de ciudades intermedias en la Región Metropolitana de Santiago-Chile. Cuadernos Geográficos, 60(2), 275–296. https://doi.org/10.30827/cuadgeo.v60i2.8701

Ubilla-Bravo, G. & Mardones-Cáceres, M. F. (2024). Planificación ecológica como base del ordenamiento territorial en el periurbano de la ciudad de Curicó. Revista Geográfica de Chile Terra Australis, 60(2), 84–99. https://doi.org/10.23854/07199562.2024602.mardones

Ubilla-Bravo, G. F. & Valdés-Figueroa, J. (2025). Parcelas de Agrado in Chile: A Systematic Review of Scientific and Grey Literature. Regional Science and Environmental Economics, 2(3), 28. https://doi.org/10.3390/rsee2030028

Published

2025-12-31

How to Cite

Valdés-Figueroa, J., & Ubilla-Bravo, G. (2025). GEOSPATIAL CHARACTERISTICS OF THE PARCELAS DE AGRADO AND THEIR RURAL ENVIRONMENT, FROM A CHOREMATIC AND TERRITORIAL PLANNING PERSPECTIVE: GEOSPATIAL CHARACTERISTICS OF THE PARCELAS DE AGRADO AND THEIR RURAL ENVIRONMENT, FROM A CHOREMATIC AND TERRITORIAL PLANNING PERSPECTIVE. Revista Geográfica De Chile Terra Australis, 61(3). https://doi.org/10.23854/07199562.2025613.valdes